项目编号

JLAS- AQYP - 010-2025

出版日期

2025年7月

项目类别

金属、非金属矿及其他矿采选业

评价类型

安全预评价

安全评价项目简介

基本情况

项目名称：伊通满族自治县海帝矿业有限公司地下开采转露天开采技术改造项目

项目性质：技改及其他（地下开采转露天开采）

开采矿种：硫铁矿、锌矿、铁矿

采矿证标明开采深度：420m～20m

建设方案露天开采地表剥离标高：420m～445m

建设方案露天开采标高：300m～420m

矿区面积：0.2989km²

设计露天开采范围面积：0.1927km²

露天开采生产能力：70万吨/年

露天开采服务年限：5.2年

评价范围

根据矿山《采矿许可证》、《可行性研究报告》及双方签订的安全预评价合同，确定本安全预评价范围为：在伊通满族自治县海帝矿业有限公司《采矿许可证》（证号：C2200002011086230117188）划定的矿区范围内，《可行性研究报告》拟定开采范围的硫铁矿、锌矿、铁矿露天开采系统。

评价结论

结论：

通过对伊通满族自治县海帝矿业有限公司地下开采转露天开采技术改造项目的现场考察，依据国家安全生产法律法规、规范标准和《伊通满族自治县海帝矿业有限公司地下开采转露天开采技术改造项目可行性研究报告》及其他相关基础资料，对伊通满族自治县海帝矿业有限公司地下开采转露天开采技术改造项目进行安全预评价，得出评价结论如下：

开采范围周边300m（爆破危险界线范围）内无相邻矿山、居民区、学校、等级公路或其他需要保护的建筑、设施，矿山建设条件较好。该项目《可研》设计的总平面布置合理，符合《工业企业总平面设计规范》及《金属非金属矿山安全规程》的相关要求。做好爆破警戒工作，安全风险可控。

2、该项目存在的主要危险有害因素有：机械伤害、车辆伤害、坍塌、放炮、火药爆炸、高处坠落、物体打击、触电、压力容器爆炸、淹溺、采空区危害、火灾、水灾等。应重点防范的危险有害因素为：坍塌、放炮、火药爆炸、采空区危害。

3、针对需要重点防范的危险因素及需特别关注并积极落实相关规章及文件，提出下列应重视的安全对策措施如下：

（1）采矿场边坡坍塌安全措施：矿山生产时要严格按设计采用由上至下台阶开采，控制台阶高度、平台宽度、台阶坡面角及边坡角。

（2）爆破作业安全措施：每次爆破工作结束后，应根据安全标准、质量标准和经济标准对照设计与实际情况进行总结。主要考查空气冲击波和最大飞石距离是否在设计范围内，有无拒爆情况，是否有人员伤亡，是否损坏周围建筑物、构筑物和设备；考察爆堆形状、爆松程度、大块率、后冲及根底情况是否符合设计要求；考核每米炮孔的爆破量，炸药和其它爆破材料的单位消耗量。从发现的问题中检查工作中是否有漏洞、爆破参数选择是否正确，从而优化爆破参数，提高爆破效果。确保爆破工作的安全进行。

（3）火药爆炸安全措施：运输爆破器材应使用专门车辆。爆破器材的运输应当按照当地公安机关的有关安全要求进行；进行爆破器材加工时必须穿防静电的棉质工作服和鞋底不带铁钉的鞋子；运送、堆放、加工爆破器材时，防止爆破器材接受到高温、火源、电源、撞击等外部能量，炸药、雷管应分开运送作业现场，堆放处应安全可靠，无滚石打击及电、火等危害；临时存放爆破器材应严禁烟火、炸药和雷管应分开放置。

（4）采空区危害防范措施：探明采空区，按照设计处理对露天开采安全有威胁的采空区。

4、根据《可研》设计方案，结合现场勘察实际情况，本次预评价提出应重点防范的安全风险建议如下：

（1）伊通锌矿的提升机房处在本矿界内。提升机房距离《可研》设计方案开采范围277m，在《可研》设计方案爆破警戒范围内。建议下部设计重新划定开采范围或者矿山企业与伊通锌矿协商，提升机房废弃。

（2）矿山建设前应完成对矿区东侧高压线路的搬迁。建议下步设计明确矿区东侧原地表建构筑物的处理方式。

（3）对采空区处理建议如下：

①建议下步设计对现有采空区的稳定性进行分析，并明确开采前是否有对露天开采安全有威胁的地下工程和采空区；如有对露天开采安全有威胁的地下工程和采空区建议在露天开采建设前进行处理。

②建议下步设计对“空区上部岩层安全厚度”进一步论证，确保安全。

③建议下步设计进一步明确采空区处理顺序。建议采空区附近的作业顺序，应遵循从边缘向采空区中心渐进揭露的原则。采剥工作线推进方向应垂直采空区走向，采掘方向则平行于采空区走向。

④建议下步设计补充采空区、巷道封堵方式，防止井下积水进入露天采矿场或露天采场内积水进入井下。

（4）露天和地下转换开采方式的矿山应当提高防排水等安全设防标准，建议机械排水供电采用一级负荷。

（5）建议矿山企业按照《矿山隐蔽致灾因素普查规范》（KA/T 22—2024）要求，完成隐蔽致灾普查工作。

（6）建议下步设计对矿区内可开采资源进行一次性总体设计。矿山废石量规模较大，建议下步设计说明废石去处或对排土场进行一次性总体设计。

5、该项目潜在的上述主要危险有害因素、安全风险，在采取本安全预评价提出的安全对策措施后是能够得到有效控制的，在保障安全对策措施的有效落实后，其安全风险可控，能够保证该矿生产的安全运行。

综上所述，伊通满族自治县海帝矿业有限公司地下开采转露天开采技术改造项目从安全生产角度评价，符合国家有关法律、法规、规章、标准和规范的要求。

现场勘验日期

2025年7月20日

项目负责人

杨大平

二级

安全工程

1800000000200302

021112

项目组成员

姜士龙

三级

地质和水工结构

1800000000300340

035137

刘金鹏

三级

采矿工程

1700000000300432

032310

李雨

三级

机械设计制造及其自动化

1700000000300531

030970

杨 阳

三级

机电一体化

1800000000300375

033749

戴健庭

二级

岩土工程

0800000000204964

013148

报告编制人

杨大平

三级

安全工程

1800000000200302

021112

李雨

三级

机械设计制造及其自动化

1700000000300531

030970

报告审核人

周  芬

一级

工业电气自动化

0800000000104143

000193

过程控制负责人

刘占华

三级

安全工程

1500000000302547

029674

技术负责人

俞龙华

一级

地质工程

1100000000100096

021755

现场勘验人员

杨大平

技术专家

无

现场勘察照片

网上公开依据

1.《安全评价报告等信息网上公开管理制度》（吉林省安晟安全科技有限责任公司

2.《关于推行安全评价报告等信息网上公开的通知》（安监总厅规划[2011]210号）

被评价单位信息反馈情况

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